Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года включал 4 вопроса (ниже приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК — Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года // Российская газета. 1993. 6 мая ):
1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? (58,7 %, ответивших "да")
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 %, ответивших "да")
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (49,5 %, ответивших "да")
4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (67,2 %, ответивших "да")
Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей. Отсюда вытекает разная методика подсчета процентов по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.
Результаты референдума
Вопросы | Голосов | Процент от проголосовавших | Процент от электората |
1. "Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Ельцину?" | |||
Да | 40405811 | 58,7 | 37,7 |
Нет | 26995268 | 39,2 | 25,2 |
Недействительных голосов | 1468868 | 2,1 | 1,4 |
Всего голосов | 68869947 | 100,0 | 64,2 |
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
2. "Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?" | |||
Да | 36476202 | 53,0 | 34,0 |
Нет | 30640781 | 44,6 | 28,6 |
Недействительных голосов | 1642883 | 2,4 | 1,5 |
Всего голосов | 68759866 | 100,0 | 64,1 |
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
3. "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?" | |||
Да | 34027310 | 49,5 | 31,7 |
Нет | 32418972 | 47,1 | 30,2 |
Недействительных голосов | 2315977 | 3,4 | 2,2 |
Всего голосов | 68762259 | 100,0 | 64,1 |
Требуемое количество голосов | 50,0 | ||
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
4. "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?" | |||
Да | 46232197 | 67,2 | 43,1 |
Нет | 20712605 | 30,1 | 19,3 |
Недействительных голосов | 1887258 | 2,7 | 1,8 |
Всего голосов | 68832060 | 100,0 | 64,1 |
Требуемое количество голосов | 50,0 | ||
Электорат | 107310374 | 100,0 |
Таким образом, по первым двум вопросам, имевшим нравственно-оценочный и политический характер и требовавшим для принятия положительного решения большинства голосов от числа проголосовавших, большинство голосовавших проголосовало "Да" и, следовательно, решения — о доверии Президенту РФ Б.Ельцину и об одобрении социально-экономической политики — были приняты. Однако согласно условиям референдума эти решения не имели и не могли иметь конституционных последствий.
По третьему и четвертому вопросам, носившими конституционный характер и требовавшими для принятия положительного решения большинства от общего числа избирателей, такого большинства достигнуто не было, и, следовательно, решения не были приняты.
Следовательно, с точки зрения любых возможных последующих конституционных решений какие-либо ссылки на результаты референдума 25 апреля 1993 г. совершенно необоснованны.
Однако если интерпретировать решения по третьему и четвертому вопросам в качестве носящих не конституционный, а нравственно-оценочный и политический характер, то, поскольку большинство проголосовавших по обоим вопросам проголосовало "да", то это означает поддержку большинством проголосовавших одновременные досрочные выборы и Президента РФ и народных депутатов РФ.
Следовательно, единственный вывод с точки зрения возможных конституционных решений, какой можно сделать из результатов рефередума 25 апреля 1993 г., заключается в том, что граждане России не смогли потребовать, но рекомендовали провести одновременные досрочные выборы Президента и народных депутатов.
! Орфография и стилистика автора сохранены