Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года включал 4 вопроса (ниже приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК  Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года // Российская газета. 1993. 6 мая ):

1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? (58,7 %, ответивших "да")
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 %, ответивших "да")
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (49,5 %, ответивших "да")
4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (67,2 %, ответивших "да")

Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей. Отсюда вытекает разная методика подсчета процентов по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.

Результаты референдума
 

Вопросы Голосов Процент от проголосовавших Процент от электората
1. "Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Ельцину?"
Да 40405811 58,7 37,7
Нет 26995268 39,2 25,2
Недействительных голосов 1468868 2,1 1,4
Всего голосов 68869947 100,0 64,2
Электорат 107310374   100,0
       
2. "Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?"
Да 36476202 53,0 34,0
Нет 30640781 44,6 28,6
Недействительных голосов 1642883 2,4 1,5
Всего голосов 68759866 100,0 64,1
Электорат 107310374   100,0
       
3. "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?"
Да 34027310 49,5 31,7
Нет 32418972 47,1 30,2
Недействительных голосов 2315977 3,4 2,2
Всего голосов 68762259 100,0 64,1
Требуемое количество голосов     50,0
Электорат 107310374   100,0
       
4. "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?"
Да 46232197 67,2 43,1
Нет 20712605 30,1 19,3
Недействительных голосов 1887258 2,7 1,8
Всего голосов 68832060 100,0 64,1
Требуемое количество голосов     50,0
Электорат 107310374   100,0


Таким образом, по первым двум вопросам, имевшим нравственно-оценочный и политический характер и требовавшим для принятия положительного решения большинства голосов от числа проголосовавших, большинство голосовавших проголосовало "Да" и, следовательно, решения  о доверии Президенту РФ Б.Ельцину и об одобрении социально-экономической политики были приняты. Однако согласно условиям референдума эти решения не имели и не могли иметь конституционных последствий. 

По третьему и четвертому вопросам, носившими конституционный характер и требовавшими для принятия положительного решения большинства от общего числа избирателей, такого большинства достигнуто не было, и, следовательно, решения не были приняты.

Следовательно, с точки зрения любых возможных последующих конституционных решений какие-либо ссылки на результаты референдума 25 апреля 1993 г. совершенно необоснованны.

Однако если интерпретировать решения по третьему и четвертому вопросам в качестве носящих не конституционный, а нравственно-оценочный и политический характер, то, поскольку большинство проголосовавших по обоим вопросам проголосовало "да", то это означает поддержку большинством проголосовавших одновременные досрочные выборы и Президента РФ и народных депутатов РФ.

Следовательно, единственный вывод с точки зрения возможных конституционных решений, какой можно сделать из результатов рефередума 25 апреля 1993 г., заключается в том, что граждане России не смогли потребовать, но рекомендовали провести одновременные досрочные выборы Президента и народных депутатов.

Андрей Илларионов

Livejournal

! Орфография и стилистика автора сохранены